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车辆停放管理新规18日正式实施

2019-07-11 10:15:56来源:励志吧0次阅读

车辆停放管理新规18日正式实施

12月15日,《银川市停车场规划建设和车辆停放管理条例实施办法》(以下简称《实施办法》)正式对外公布,并将于2014年12月18日正式实施。

实际上,我市早于2007年起施行了《银川市停车场规划建设和车辆停放管理条例》,但随着城市车辆的剧增,给停车场规划建设等方面带来的压力日渐凸显。银川市机动车保有量已经从2007年的14万辆增至目前的62万辆。市政府法制办专职副主任纳志军介绍,为了及时解决新出现的问题,在条例规定的大原则下,通过出台新的政府规章来解决面临的停车难、管理乱、停车场少的问题。为了让公众更好地了解条例,本报采访了规划、住建、园林、交警等部门,从五个方面对《实施办法》进行解读。

解读一:

新规挖掘市内停车资源

本次制定的《实施办法》规定了在满足交通出行、行人安全、消防安全、绿化等前提下,可以利用广场、公园、绿地等地下空间建设停车场。也就是说,要引导开发地上地下资源,挖掘市内停车资源。

事实上,银川市目前拥有停车场830多个,这与银川市目前62万辆的汽车保有量形成了鲜明的对比。因此,在现有的情况下内部挖潜,就成为解决停车难的一个重要举措。

新建、改建或者扩建公共建筑物按标准配建停车场或停车泊位,达不到标准的应当责令其就近补建或者补足。《实施办法》规定,机关、企事业单位、社会组织建筑物前规划红线与建筑红线之间的区域,应当建设面向社会服务的停车场或停车泊位,并按照土地权属分别由企业或国有资产管理部门负责经营管理。

另外,据市规划局副局长沈爱红介绍,目前,我市正在开展城市停车系统规划工作,将通过对停车需求分析,将中心城区停车区域划分为限制、引导、宽松三大区域,并提出具体的供需调整系数及停车供应结构等内容,还将从规划、建设、管理、收费四个层面制定具体措施。此外,规划部门对新建设的商业设施、住宅区等项目提出明确的停车泊位配建数量并按此进行审批。

解读二:

保障非机动车及行人路权

随着市内停车矛盾的突出,我市道路停车挤占行人路权的问题十分普遍。在此次公布的《实施办法》中,也针对这一情况做出了规定。

市区内人行道和两车道及以下街、巷不得规划停车泊位。而这条规定也引发了一个问题,那就是现有占用人行道的停车位该如何处理?

市公安交警分局副局长王永平说,在该条提出的范围内,未来将不再审批新的停车位,而对于目前已经审批的停车位,交警部门将与相关部门会商,形成一个统一的处理办法。

解读三:

强化住宅区业主权利

近年来,小区停车矛盾在银川屡有发生,而此次发布的《实施办法》,着重强调了业主的权益。

《实施办法》规定,住宅小区停车场或停车泊位服务收费须经三分之二以上业主通过,并不得擅自提高住宅小区停车费用,不得私自设立停车服务收费项目。

更重要的是,实施办法强调了停车费用使用的监督和监管。住宅小区属于业主所有的停车位,由业主委员会或者业主个人委托小区物业等有关组织管理;尚未成立业主委员会的小区,由社区居委会或街道办委托小区物业等有关组织管理。《实施办法》明确规定。

而属于小区业主共有的停车位,其停车收费的收支情况应当向业主公示,盈余部分为该住宅区业主共有。

解读四:

旧小区如何增加停车泊位

我市很多老旧小区都面临着停车位供不应求的窘境。针对这一问题,《实施办法》给出了解决方案,那就是根据民意和现实条件来建设停车泊位。

《实施办法》规定:旧住宅区需要且有条件建设停车场或停车泊位的,经三分之二以上业主通过,报规划、园林和公安交通、消防等相关部门批准后建设,并按照停车场的技术规范施划。

市规划局方面表示,我市下一步将继续结合老旧小区改造,根据实际情况,合理设置地上车位。此外,保障性住房的停车位,规划部门也提高了设置比例。

解读五:

当斯定律提醒大力发展公共交通

然而,停车场越多就越好吗?答案是否定的。市规划局副局长沈爱红用了当斯定律来解释这个问题。

当斯定律是交通经济学上的概念,其主要内容是,当人们购买和持有车辆的成本不在形成巨大障碍时,必然会出现的一种交通需求和交通基础设施供给之间的竞赛,而在政府不进行管制的情况下,这种竞赛的结果必然是交通拥挤。

因此,尽管《实施办法》会内部挖潜,但调控供给量,让更多的人选择公共交通,大力发展城市公共交通,才是城市健康发展的合理选择。( 姬恒飞)

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